——运工处朔黄铺架运输经理部施工一周年回眸

金秋是收获的季节，沉甸甸的果实对辛苦耕耘者来说，格外心醉。

承担朔黄线第三标段197?47公里线路铺轨、1111孔桥梁架设任务的运工处铺架运输经理部，回眸一年来的辉煌历程，一串串令人骄傲和自豪的数据里，凝聚的是铺架人坚毅的性格，不畏困难的自信，还有浸透着汗水和心血的智慧。

开铺一年来，铺架人创造了多项我局施工新纪录：自1998年11月15日开铺至1999年11月5日，已完成正线铺轨354公里，架梁940孔;创月拼装轨排61?9公里、日铺轨3?4公里、日架32米梁9?5孔的好成绩;今年8月30日，向东铺轨率先到达接轨点，比计划工期提前一个月。目前，施工生产均衡进行，责任成本运行良好。

铺架人印在燕赵大地上的坚实足迹，备受局内外人士关注。

人人肩头有责任

项目法施工对铺架运输经理部来说，同样是一个崭新的课题。数亿元的轨料，每日数万元的机械台班费，稍有不慎，效益流失不可估量。队伍上朔黄之初，运工处领导明确要求：活干好，人管好，账算好，钱挣到。

经理部毫不懈怠，依据“分解指标、承包到位、明确责任、规范操作、过程控制、有序动作、从严考核、成本否决”的原则，结合实际，逐步摸索出一套适合朔黄铺架运输生产的责任成本管理模式。

铺架是一项系统工程，涉及的环节很多，哪个环节出了问题，整个系统都会受阻，且各要素量化控制难度较大。经理部知难而进，以《朔黄铺架运输经理部责任成本管理办法》为核心，先后出台了多个分项管理办法，涵盖了物资供应、施工技术、账务管理、列车交接、机械保养、承包分配、材料承包奖罚等方方面面，为有序、系统、规范地推行责任成本管理提供了制度保证。

铺架生产中，轨料占工程总造价的八成以上。如何紧紧抓住材料管理的“牛鼻子”，经理部颇费了一番工夫。

运工处副处长、铺架经理部经理邵刚认为，“责任成本管理”的关键是“责任”二字。责任谁负?领导有领导的责任，普通职工有普通职工的责任。不能因为是普通职工，就认为责任与自己无关。任何岗位都要用心去干，也要用心去算。讲究效率和效益，是现代企业制度的要求。

每一名职工，肩上都有责任指标，这在我局铺架史上应该是第一次。经理部经过测算后，结合预算定额制定了各项物耗指标，比如轨排拼装每公里2800元，铺轨每公里12元，铺设道岔每公里85元，机车燃煤每日1100元，架桥机架梁每孔耗能552元，铺轨机铺轨时每公里耗能193元，等等。这些经过测算和多次现场检验的指标非常详细，又科学合理，让各岗位的职工脚踮起就能够得到，而手头稍微松一松就要超标。工地上出现了人人都精打细算的可喜变化。过去，被称之为“油老虎”的铺架机械一发动就“有活没活照常转，白天黑夜灯照亮”，现在，活一干完就马上停机，仅铺架一队4月份就节约燃油3吨。

可操作性的指标把责任与每个职工紧密联系在一起。职工们最初并未适应这一新的规则。轨排队有一个月每人被扣了300元，原来是轨排场有扣件被盗了。过去认为只管干活不问材料的职工们，从此对轨排场的一个垫片、一个螺栓都重视起来，见到生人来都要盘问一番，下班了还派人轮流看守。每个班交接时还像商店盘点一样，对材料都要计算一番。有的人还把过去被埋在道碴里的扣件也翻出来使用。

运输、铺架环节也同样有严格的指标约束。在正常的材料损耗范围内，如果已铺架的线路上扣件被盗，则由铺架队赔偿损失;如运输过程中发生机车掉道轧断轨枕事故，对不起，每断一根，运输队扣款200元。

当然，责任成本管理不仅仅局限于材料这一个方面，人员调配、工序安排、工法优化等同样与成本紧密相连。定州轨排场是朔黄线最大的轨排场，由一场、二场、存梁场、机车整备区、轨料存放区、办公生活区六大部分组成。其中，轨排一场的生活流水线代表了国内轨排生产的最新工法，使用时可以较常规节省劳动力40人，而且每天能生产轨排2公里，工效提高1?5倍。单是省下的40个劳动力，一年节约工费在50万元左右。经理部还积极推行新工法，一改过去一条线铺完再铺另一条线的做法，实行左右线交替铺架，尽可能缩短铺架机械和机车的进退时间，既提高了工效，又节约了机械空跑时的耗能费用。

在朔黄铺架施工中，运输作业颇值一提。如果把铺架施工比做一条“大龙”，那么，铺架队是“龙头”，轨排场是“龙尾”，机车运输则是“龙的躯干”。前面的动作是否顺畅，关键看运输。成本管理逼出来运输队想新招，千方百计提高效率，而且成效非常明显。有一组数据特别能说明问题：经理部的双铺双架仅用了8台蒸汽机车就满足了生产需要，而同样规模的兄弟单位在此投入了13台内燃机车!把每台车每日1100元台班费计算，省下的五台车一年成本就是185万，还不包括与之配套的人工费用、配件费用。负责运输生产的副经理张国祥介绍道：这也没有什么诀窍，还是按原来的规章制度，只不过是老办法新内容，在落实方面大做文章。一切都是为了安全正点。

除科学调度外，经理部还采取了一系列得力措施保证前后方工序的衔接。如前方在铺架，后方有一个工班同时在拨道、养路，看似多花了几个人的工费，实则完成了后面几十人的工作量。在安全事故处理方面更是“小题大做”，即便是一般性的事故，也要相关人员书面写出过程和对事故危害的认识，以避免重蹈覆辙。再者，由于前几年任务不饱满造成了大批行车人员下岗，这次被挑选上岗的职工都格外珍惜难得的机会，工作起来非常尽心尽责。经理部的9个人的检修班打破常规，把机车修理中原属辅修、段修、厂修的活也承担了下来，使机车始终保持良好状态，并节约了大量修理费用。

要干就干优质工程

在朔黄铺架运输经理部，领导班子达成共识：提高工程质量必须从提高员工素质入手。进点之初，经理部的职工业余学校最忙，培训班一个接着一个。职工们自觉地踊跃参加培训，都想在技能上有所提高。因为经理部实施的优质优价，活干得快还要干得漂亮，才能在计价时加分。各生产单位的5%产值作为经理部质量保证金，要拿回这笔钱就必须靠干出来的活是优质工程。

运工处花巨资开发研制的定州轨排场自动化流水线，就是为了提高轨排质量。这个流水线上，如果上道工序不合格，流转到下工序上会自动“卡壳”。这样做，就是为了从源头上保证轨排质量。

创优的关键还是在于人。每个班级都有自己的“质量保证体系”，把每个成员的岗位职责张榜公布。以轨排生产为例，锚固前半段，有两名质检员检查质量，拼装成型时再有两名质检员把关。班长则时刻手持“三宝”——道尺、扭力扳手、抗拔仪，不时进行抽查。为使质量保持可追溯性，班组内建立了各种台账。一次，轨排队一班质检员小张发现一排已完工的螺纹道钉在扭紧后又被拔出几个毫米。他不敢怠慢，马上汇报。班长当机立断：换枕。当晚，这个班召开了质量分析会，发现是熬制砂浆的锅底部分含沙量偏多所致。一班以此为鉴，在班组开展了“学理论、练真功”活动。后来生产的轨排合格率100%，优良率95%以上，被监理定为免检产品。

经理部多次召开会议，研究如何提高铺架质量。从7月份开始，专门成立了由经理部领导、安监人员及各队领导、工程技术人员参加的铺架质量检查小组，把自开工以来的所铺线路、所架桥梁进行了一次模拟验收，以确保实现全线创国优目标。

充分发挥企业文化的力量

朔黄线第三标段铺架速度如此之快，质量、成本控制如此之理想，邵刚将之归结为：“这里十分注重营造一种积极、健康向上的企业文化氛围，通过塑造企业精神，追求企业道德，展示出焕然一新的企业形象。”

乍一听，这话不是政治学习会上耳熟能详的语言吗?不过，运工处朔黄经理部的干部职工用一言一行在诠释着这种企业理念。

在每日早晨的15分钟点名会上，从经理部、各队到工班，除布置当天的生产任务、进行安全教育外，还对职工的文明举止提出要求。

经理部领导以身作则，严于律己，把运工处多年来坚持的廉政勤政作风带到了朔黄。驻地监理经常看到，开饭时间，邵刚和经理部党工委副书记周金根等经理部领导也同职工一起排队打饭。除经理书记外，经理部的副职领导都没有配备手机和程控电话。经理部最好的车是北京吉普。领导班子早已形成共识：在这里，没有特殊的人，大家为了共同的目标走到了一起，人人都要自觉地处于职工群众的监督之下。

周金根认为，企业文化建设绝不是可有可无之事。相反，为适应现代企业制度的要求，企业文化涵盖的内容越来越多，与企业管理目标殊途同归。基于这种认识，运工处朔黄线的施工现场，各类宣传标牌达125幅，既激励士气，又营造出浓浓的大干氛围。经理部及各队都办起了黑板报、工地广播站，宣传形势任务，使职工了解情况，明确目标。各级党组织把思想政治工作做到民工队伍中，给他们讲形势，和他们拉家常，连发放劳保用品、各种加餐都有他们的份。

铺架所经地区多为十分偏僻之地。经理部为各队、班组都配备了彩电、VCD机、羽毛球拍、棋牌等文娱用品，在职工较为集中的地方修建了篮球场、羽毛球场、阅览室等，使职工工余时间学有场所，乐有项目。

朔黄线铺架为我局铺架施工提供了又一个成功的范例，不仅展示了我局的实力，而且为经营工作创造了良好的环境。铺架人正以饱满的热情掀起新的大干高潮，提前完成全年任务已胜券在握。

(刊于1999年)