——一公司新长高速BOT项目管理侧记

3月底，走进一公司新(乡)长(垣)高速公路一标、三标建设工地，一马平川、连成一体的路基让人印象深刻。记者采访后得知：这两个标段都是全线充分认可的先进标段，在业主组织的七个标段综合评比中，一标先后获7次第一、2次第三，获奖金300余万元;三标先后获得1次第一、7次第二，获奖金200多万元。新长高速公路业主——河南光彩新乡高速公路有限公司，以及监理公司，都不约而同地向中铁四局发去贺电，祝贺两个项目施工取得的优异成绩。

成功的背后是艰辛的付出。在一公司的大力支持下，以唐立峰、赵恩华为一、三标项目经理的领导班子，变压力为动力，大胆管理，不断创新，对BOT项目施工管理进行了积极的探索，并取得了较为理想的效果。

有困难，但是不能畏难

由于是BOT项目，新长线也不例外带有BOT项目的共性——业主资金不到位。自2004年10月中标后，两个标段的资金从来都没有宽松过，曾紧张到连锅都揭不开。

去年4月以前，新长线上的兄弟标段，在各自的后方上级单位资金支持和业主的督促下，结构物已全面开工，路基土方也已完成了过半。此时，一公司新长两个标段施工条件尚不具备，四分之三以上管段还是原来的模样，十几个水塘依然没有开始处理，总体工期比其他标段落后两个月左右。

直至去年4月2日，业主资金状况终于有所好转，迅即要求各标段掀起大干高潮，并宣布开展劳动竞赛，自当月起每月评比一次，对先进标段重奖，对落后标段重罚。一公司的两个项目部领导班子立即召开会议进行研究，认为组织生产的最佳时机到了。但因之前长期息工，有近一半的员工被公司陆续抽调到其他项目，人员短缺问题严重困扰着项目部的工作安排。特别是一标，借土填方平均运距在15公里以上，仅运输就是一项非常庞大的工程，十几个水塘的淤泥清理和换土抛填，12座大中小桥(包括200根桩基)，35个涵洞，所有这些，要在短短90天里，靠现有39个人的管理来完成。三标同样也好不到哪里去。但是，困难不是理由。有困难，但不能畏难。两个项目部的领导班子达成共识：这是事关企业在河南市场生存发展的关键工程，如果干不好活，对不起公司领导的信任、丢了自己的面子是小事，万一丢了河南的市场，自己将成为一公司乃至中铁四局的历史罪人。

两个项目以最快的速度引进人员、设备，一开工便形成决战之势。

活干好，理直才能气壮

与大多数BOT项目一样，资金紧张的局面时而发生，但毕竟也有资金宽余的时候。两个项目部的领导班子对此进行了认真分析。他们详细了解了业主资金现状，决定以超常的工作成绩，最大限度、有理有节地从业主处获取建设资金。

当时，其他兄弟标段有的已完成实物工作量的一半。从正式开工起，两个标段立即开足马力，全力以赴。短短三个月时间，一标、三标的项目部领导，带领全体员工，不分昼夜紧盯在施工现场。一家家队伍被引进，一个个困难被攻克，使得两个标段的形象进度以令人难以置信的速度变得遥遥领先起来。两个月后，路基基本拉通，在全线确立了领先位置;到年底，一标的水稳层摊铺已告捷，工期提前了几个月，让业主大吃一惊。业主老总在一次次会上不断夸赞：“中铁四局不鸣则已，一鸣惊人!”于是，一次次劳动竞赛评比中，两个项目部经常包揽前两名，业主设置的最高奖金屡屡被收入囊中。

活干好了，说话也更有底气了。唐立峰、赵恩华一次次到业主处去申请资金，得到了业主的理解和大力支持。两个标段获得的资金比例在全线最高，确保了项目的有效运转。

抓细节，重在提高效益

两个项目部在停工等待资金的时候，并非消极地闲着。他们深知，不管项目有多难干，作为国有大型施工企业，活最终都是要不折不扣地干好。于是，趁着施工生产在全线尚未全面展开的时候，他们积极进行物资调查，利用当时物资滞销的时机，以最低价格，贮存了大量的材料。等其他标段的用料高峰到来时，果不其然，价格大幅上涨。仅大堆料一项，两个项目部较其他标段少支出数百万元。

他们还在现场物资收方时，设立五道程序，层层把关，手续完备后方可结账，最大限度地堵塞漏洞。项目部大部分员工拿的只是中等岗位的工资，但是他们以超常的毅力和强烈的责任心，在各自的岗位上作出了突出的贡献。“成绩来之不易!没有广大员工的无私奉献，项目不可能有今天这么主动，他们是项目真正的财富和脊梁!”唐立峰、赵恩华一次次夸奖着自己的员工。

重开源，思路决定出路

为降低工程成本，两个项目部在开源与节流工作方面，动了很多脑筋，做了大量工作，取得了骄人的成效。

当地机制砂来源较为丰富，且相对于河砂价格每立方米低30元，经试验，除制梁外，其他标号混凝土均可使用机制砂。一标经过深入细致地向业主做工作，在保证质量的前提下，取得了业主和监理的理解和同意，使用了部分机制砂，节约了可观的成本。

机械台班费用在项目成本上占了相当的比例。在大干期间，项目部对机械设备、人员进行了合理配置，并随时根据实际情况进行调整，基本实现了机械设备和人员满负荷运转，工程进度明显加快。在引进设备签订使用合同时，一律注明停机不算台班费。事实上，节约的资金等于为单位创造了效益。

经比对，项目部自产混凝土的成本比购买商品混凝土的成本每立方米高出100元，箱梁预制结束后，项目部立即拆除了拌和站，改用商品混凝土，仅此就降低成本70万元。而一标项目经理唐立峰更是别出心裁，在手续完备的情况下，把即将到期的混凝土拌和站土地使用权转给了兄弟单位，转让费和节约的土地复垦费达60多万元。

此外，两个项目还在变更设计上做足了文章，并通过保险理赔，一标先后两次获得保险公司理赔61万元，最大限度地维护了企业的利益。他们的成功实践，为中铁四局管理BOT项目，探索了可贵的经验。

(刊于2007年)