——献给中铁四局委内瑞拉迪阿铁路建设者

在浩瀚的大洋彼岸，南美洲的委内瑞拉，有一支来自中国的铁路施工队伍。自2009年9月底来到这片土地以来，他们努力学习当地的法律法规，尽快融入他国社会生活，克服了语言、环境、法律差异等方面的困难，不仅在异国他乡建功立业，而且树立起了中国人民的良好形象。在建起一座座铁路大桥的同时，也搭起了传播两国人民友谊的桥梁。

正在建设的委内瑞拉迪那科至阿那科铁路(简称迪阿铁路)是委内瑞拉国家规划铁路网中北部平原铁路中的一段，线路西起科赫德斯州的迪那科，东至安索阿特吉州的阿那科，优化后的线路正线全长462?3公里。客货共线的迪阿铁路设计旅客列车最高运营速度220公里/小时，货车最高运营速度120公里/小时。按合同规定，中铁四局承建委内瑞拉迪那科到阿科段K0+000～K180段计180公里的土建工程和K0+000～K270+000段计270公里的铺架工程，初期草签合同量约84?58亿元人民币。承建委内瑞拉铁路项目，既是我国铁路建设走出国门的标志性工程，向世界展示了中国铁路的发展水平，也是我局成立以来承建的最大海外铁路建设项目，因而备受世人关注。

早在2004年，我局即已参加委内瑞拉中西部铁路的修复改造工程，参建人员的专业水平和奉献精神得到了委内瑞拉人民的充分认可。这次参与修建迪阿铁路，无疑是我局海外战略的一次新的跨越。局领导十分重视委内瑞拉铁路工程的建设，局副总经理邵刚任项目经理、党工委书记，调集了以何开兵、刘建国等精干力量组建了局经理部，综合施工实力较强的一公司、二公司、五公司、八分公司、钢构公司等五个子(分)公司受命组建项目部参与工程的建设。两年多来，参战者不辱使命，在学习中探索，在探索中完善，逐步掌握并适应了委内瑞拉国的施工特点，工程建设相继取得了一项项突破。如今，我局已完成的工程量在中国中铁五个参建工程局中约占总额的三分之一，当之无愧成为委内瑞拉铁路项目建设的主力军。

在学习中不断适应

由于整个项目的合同工期仅40个月，如此巨大的工程量，就算是国内工程，其工期也是相当紧张的。2009年9月，局召开了委内瑞拉铁路项目动员大会，为远行将士壮行。9月底，局副总经理兼委内瑞拉铁路经理部经理、党工委书记邵刚率常务副经理何开兵等一行先头部队来到南美这片神奇的土地上。

进场之前，在邵刚的安排下，局委内瑞拉分公司组织了详细的施工调查，上百页的调查资料包括了沿途的地形地貌、材料分布、用水用电、各类机械设备租赁厂家，以及所有与施工有关的联系方式。调查报告为开工准备打下了坚实的基础，被中国中铁总公司委内瑞拉分公司在全线推广，成了所有参战员工学习的必要教材。

强烈的责任心和建功海外项目的热情，让参建者在开工的准备中争分夺秒，不舍昼夜。由于拥有此前在委内瑞拉中西部铁路的施工经验，局委内瑞拉铁路经理部一进场就抓紧备料，这在总公司委内瑞拉铁路各参战单位中独此一家，较为充足的材料为施工大干做好了准备。2009年12月，开工的号角在久盼中吹响，满怀大干热情的员工们正在掀起土方施工热潮，却忽然接到当地环保部门的罚单。开工仅10天就接到第一张罚单，让大家有些措手不及。因为不熟悉规则而“交学费”，这仅仅是开始。因为委内瑞拉的环保要求具体到每个州每个区都有不同的规定，哪怕是动一锹土，移一棵树，都要有环评手续，而且手续要求非常严格。按照国内的施工经验去施工，罚单一张接着一张不断地飞来。还没怎么干活就被罚款许多，何开兵郁闷极了。被罚的原因在于不了解两国法律的差异和执法的不同，必须迅速补上法律这一课。

工作的需要是学习最好的动力，陌生的环境也是最好的老师。不熟悉委内瑞拉的劳工法律也使经理部尝到了苦头。因为合同的规定，经理部使用了数百名委内瑞拉员工参加劳务工作。一开始，经理部按照国内的习惯，每月及时给员工发放工资。但是在委内瑞拉，你违法了，因为法律规定工资必须每周发放。要学习的还很多，比如委内瑞拉对工作环境有特别的要求，即使在工地现场，也必须提供冰块、纯净水等。由于国情的不同，委内瑞拉人的生活观念和工作观念，与中国人有很大的区别。他们更加注重生活的休闲，把工作和生活分开。不管穷人富人，每到周末或假日都会丢下工作，家人团聚或外出度假，享受生活的美好。这一切，让初来乍到、习惯了大干和加班加点的中国人既新鲜又陌生。

亟待学习的知识还涉及财务税收等专业领域。在委内瑞拉，有一种“市政税”，税率从千分之一到百分之二不等。如果你按照2%的税率去缴并得到地方税务当局的同意当然没问题。但是这个税种的下限是千分之一啊，这就预示着该项税是弹性的，可以协商的。因此，不掌握专业知识怎么可以呢?于是，经理部成立了环保、法律、财务等几个专业小组，学习研究委内瑞拉的相关法律法规。与此同时，一批委内瑞拉的环保专家和法律工作者被聘请来了，不仅帮助处理日常的环境评估和办理环保手续，迎接环保执法检查等事务性工作，还被聘当起老师，培训来自中国的施工管理人员。

从那时起，经理部每周课堂里坐满了所有的中方管理人员，他们不仅学习委内瑞拉的环保法律法规，还学习财务知识、劳工法律以及西班牙语等一切需要掌握的知识。“每天半小时、每日一句西班牙语”的学习活动迅速在全体参战人员中推广。浓厚的学习氛围弥漫在整个中铁四局委内瑞拉铁路经理部及各分部，大家从起初的“要我学”转变成了“我要学”。

学习活动结出了累累硕果。何开兵不无自豪地说：现在中铁四局的委内瑞拉铁路管理人员基本上都非常熟悉与施工相关的法律条文，特别是各分部的主要管理人员都能通篇熟背相关法律条文;所有中方员工基本上都可以用西班牙语与委内瑞拉人进行简单交流。有的员工学习认真进步很快且成效明显，经理部的工程部长和后勤主管基本上不用翻译都可以和委内瑞拉人对话!

学习也是相互的。刚进场时，很难找到有一技之长的技术工人。于是局先头进场人员纷纷当起了老师，手把手地教会了第一批委内瑞拉的36名员工如何绑扎钢筋等基础知识和施工要领，随后他们又当起师傅，以一带三的形式把刚学到的技术教给他们的同胞。一批委籍工人迅速成长为一支技术较为熟练的操作队伍，满足了工地的需要。

人在委内瑞拉700天

采访何开兵是一件比较艰难的事，他在局机关的办公桌长年累月是空着的。作为局委内瑞拉铁路经理部常务副经理，何开兵自2009年9月底来到局委内瑞拉铁路工地后，仅回国两次，而他在委内瑞拉的时间掐指算来已超过700天。

从国内坐上飞机，飞越亚欧大陆，横穿大西洋，飞行距离近2万公里，历时40多个小时，才可以到达哥伦布1492年发现的那块神奇的新大陆——南美洲，遥远的距离注定海外的游子回家一趟是非常难得的奢望。于是，从局经理部到各公司的现场领导班子，大家带头坚守在工地上。

作为中国人民的友好使者，带着股份公司领导和局领导的信任与重托，肩负着员工的期望，何开兵时刻觉得肩上的担子是沉甸甸的。与国内工程项目不同，何开兵等经理部领导班子成员不仅要带头去学，去适应，还要动员大家一起学，边学边干，不时解决从未遇到的问题。边学习边适应边组织施工生产，因此何开兵很忙，总是觉得时间不够用。仅劳务分包这一块就要比国内多付出数倍辛劳。何开兵组织经理部制定了《中铁四局委内瑞拉铁路项目分包合同管理办法》。先对拟定分包商进行资信调查，对分包商进行评审，然后选择分包商。在分包合同范本制定方面，以股份公司委内瑞拉铁路分公司提供的分包合同样本为蓝本，不断完善合同内容，各分部进行合同评审，做好评审记录，然后才由局经理部统一签订分包合同。何开兵还要组织集中统一考查分包商的实力，在全管段统一制定分包单价，由局经理部统一签订合同，组织各分部、局经理部联合按月对分包商进行验工计价，局经理部统一对分包商结算，统一付款的方法，避免了分包商抬价和结算混乱的局面。截至2011年6月底，局经理部就已签订286个合同，合同金额约64149?9万元人民币;目前已执行完209个，正在执行77个，总体履约可控。

但是问起在委内瑞拉的辛苦，何开兵却刻意淡化自己，他满怀深情地介绍起他们的伙伴们：五公司委内瑞拉铁路项目部经理苗伯新，连续16个月没回家，而且是在父亲病重时才匆匆踏上回国的航班;一公司委内瑞拉铁路经理部经理阳自强连续在工地上坚持了14个月……物资设备部长李建德居然连续在委内瑞拉工作了27个月，成为经理部在国外坚持时间最长的员工。榜样的力量在哪都能发挥示范作用，也促进了生产大干。从2010年二季度开始，中铁四局经理部在总公司委内瑞拉分公司劳动竞赛评比中连拔头筹，多次蝉联第一名，安全质量可控，继续在海外项目中当好标杆。

劳动竞赛在委内瑞拉的土地上同样可以开花结果。局委内瑞拉铁路经理部制定了《中铁四局委内瑞拉铁路项目经理部明星项目经理、优秀管理干部、忠诚委内瑞拉铁路项目委藉员工评选办法》，每季度评选出明星项目经理1名、优秀管理干部10名、忠诚委内瑞拉铁路项目委籍员工10名，并给予适当的奖励。尤为值得一提的是，2011年9月20日至10月1日，两名被评选出的优秀员工代表罗西马尔(Rossymar)和安琪儿(Angel)来到中国中铁股份公司北京总部和中铁四局机关参观学习。他们非常感动，是中铁四局提供条件使他们来到了久慕的中国，了解了一个真实的中国、一个伟大的中国，并充分感受到中国人民的热情友好。罗西马尔(Rossymar)非常激动地表示：被中铁四局选中来中国参观学习是一个巨大的荣誉，所见所闻非常感动。回去要更加努力地工作，将好好地宣传中国人民的热情友好，宣传自己见到的中国中铁四局。

国内工程建设中一些好的做法也被“复制”到委内瑞拉铁路。局经理部和各分部筹集40多万玻币，购买了空调等物品送到当地的学校，让当地的孩子们感受到了中国人民的友好，也为施工生产创造了良好的外部条件。

让温情驱走孤独

局领导非常关心远离祖国的亲人们。局总经理许宝成和董事长、党委书记张河川每次到委内瑞拉铁路项目工地，第一件事就是来到员工队伍中看望大家，询问他们有什么困难，勉励大家为国争光，为企业争光，在委内瑞拉铁路建设中成长成才，成为开拓海外市场的先锋和骨干。在委内瑞拉摸爬滚打了多年的局委内瑞拉分公司始终给予委内瑞拉铁路经理部兄弟般的支持和帮助，他们不仅把积累的经验毫无保留地传授给新来的兄弟们，还在经理部需要的时候及时伸出援手，在许多方面给予宝贵的支持。

南美人的饮食生活习惯与中国人不一样。为了让员工们吃得开心舒心，经理部从国内采购了大米、面条、方便面、调料以及洗漱用品等大量的生活物品运抵委内瑞拉，让员工在异国他乡品尝到家乡的风味。经理部和各分部都配备了救护车，医务人员每天跟车在工地沿线巡查，确保中委员工的健康安全。

工作在委内瑞拉的工地上，上工地也不像国内那么自由。由于委内瑞拉的枪支管理较松，社会治安问题比较突出。考虑到安全问题，经理部加强了驻地的安全保卫工作，聘请了委内瑞拉的国民卫队充实保卫力量。还要求大家尽量减少外出，确有需要外出时要得到批准，至少三人以上结伴同行。为安全起见，各支参建队伍的一个个营地是封闭的，外面拉上了通电的铁丝网，平时也严格控制着员工的外出。

对海外的工程人来说，最难的不是干活，而是在无活可干中等待。因为合同的执行中遇到了一些困难，加之委内瑞拉形势的变化和工程款支付出现的问题，参战员工经历了一次又一次的漫长等待。虽然不能组织施工生产，可也不能随意走开，因为你不知道什么时候又要求组织生产大干，还要经常性地保养机械设备，确保一声令下即可投入使用。长年在外，思念亲人乃人之常情，乡愁随日子变得越来越悠长。何况在等待中，寂寞最容易侵入心头。为了方便与国内的亲人和单位联系，局经理部和各分部为大家开通了互联网。千里亲情一线牵，在与国内亲人的交流中，大家缓解了思乡的压力。为纾缓排解员工的孤独，局经理部经常组织开展篮球赛、乒乓球赛、卡拉OK等一系列文娱活动，在国内传统的节假日给员工送去慰问品，并根据现场情况轮流安排员工回家度假，让他们感受到组织的关心和温暖。

国情的不同，文化的差异，固然会造成一些在国内没有遇到过的困难。何开兵和他的伙伴们明白，虽然困难和压力，特别是安全的压力、资金的压力、汇率变化的压力等时时存在，委内瑞拉人的工作作风和方式与国内迥然不同，但是自己的使命不变，保证员工安全的责任不变，干好项目的决心不变。支撑中铁四局的筑路人在委内瑞拉铁路工地上坚守和努力工作，是坚定的信念，是使命与职责使然。他们背井离乡，忍受思乡的寂寞和孤独，肩负的是中国铁路走出国门的重托，同时也在肩负着企业跨越发展的重任。

(刊于2011年)